最容易入籍的发达国家移民政策骤变，背后有哪些秘密？
葡萄牙政府近日召开部长会议，正式通过并宣布四项涉及《国籍法》、《外国人法》及移民管理机构结构的重要改革提案。
新的改革提案主要有以下内容变化：
目前，申请入籍葡萄牙的条件相对宽松。申请人只需每年在葡萄牙居住满7天，并通过葡语A2测试，从递交网申开始计算，5年后即可申请入籍。然而，未来入籍计算时间将从5年延长至10年（葡语国家公民为7年）。
不仅如此，除了继续保留A2语言测试外，还可能新增多项考核内容，包括葡萄牙文化与政治知识测试、基本权利义务认知测试，以及要求申请人提交“郑重声明”以表明接受葡萄牙宪政原则。这一系列调整无疑将增加入籍的难度和门槛。
在现行政策下，“落地生”政策较为宽松。只要父母其中一方在葡萄牙境内合法居住满1年，在葡萄牙出生的孩子就能自动获得葡萄牙公民身份。
但未来，这一政策将大幅收紧。要求父母不仅必须拥有合法居留身份，而且在葡萄牙的居留时间不得少于三年。同时，还必须通过父母的“明确意愿声明”，才能赋予孩子葡萄牙国籍。
未来，葡萄牙在发放工作签证方面将采取更为严格的政策。工作签证将仅向“高技能人才”发放，拒绝一般“无雇主合同入境”的申请者。这意味着，未来想要通过工作方式移民葡萄牙将面临更高的门槛和挑战。
在家庭团聚方面，未来政策也有所变化。主申请人必须在葡萄牙合法居留至少2年，才有资格申请家庭团聚。而且，仅未成年人可以在葡萄牙境内提出团聚申请，其他家庭成员则需要通过外交领事渠道提交申请。
除此之外，总统府部长宣布，截至6月30日到期的各类居留证件，有效期将延至10月15日。当前仍未更新的约40种类型的居留证件，其持有者将收到AIMA主动联系通知，并于10月15日前完成有偿申请更新流程。
延长期内（6月30日至10月15日），AIMA将开通沟通渠道，便于持有此类许可且希望续签的居民提交申请、缴纳费用并启动续签手续；通过随机分配办理时间的方式，为有需要者提供额外办理时间（或至少提交文件的时间），确保剩余许可在下半年完成处理。
政府提案公布之后，迅速引发了反对的声——一项反对《国籍法》修改的在线请愿目前已获得超过9458人签署。这远超葡萄牙议会审议门槛（7,500个），意味着该议题将被提交至议会全体会议讨论。
请愿书的签署者们强烈主张设立“过渡保护期”，要求在新法正式生效前，保障已在葡萄牙拥有合法居留身份的外国人，仍能依据现有的5年入籍规定申请国籍。
同时，该法案也遭到了少数党的坚决抵制。他们认为相关举措是社会的倒退，是不公正、不人道的。自由党（Livre）、葡萄牙共产党（PCP）等党派议员表示，其所属议会党团不排除推动国会五分之一议员，联合请求宪法法院对政府提出的立法变更进行后续合宪性审查。
此外，提案中的允许因严重犯罪撤销已归化公民的国籍，其本质违反“一贯人道主意法律传统”，存在违宪风险。根据葡萄牙共和国宪法第30条，“任何刑罚不得作为必要后果而剥夺任何公民的民事、职业或政治权利”。
而且，葡萄牙国籍法属于“组织性法律”（Lei Orgânica），根据《葡萄牙共和国宪法》第165条和第198条的规定：涉及基本权利、公民身份、政治权利的法律，例如国籍法，必须以组织性法律形式通过。
组织性法律的通过标准为：葡萄牙共和国议会必须有绝对多数议员（230名议员中的至少116票）支持，高于简单多数（出席议员过半）。
如此高的通过门槛，无疑为该法案的通过设置了巨大的障碍，使其面临着前所未有的挑战。
入籍要求的修改是否会对葡萄牙黄金居留产生影响，一直备受大家关注。不过，从目前的情况来看，这种担忧似乎有些多余。
事实上，葡萄牙政府对黄金居留项目始终持积极态度，从未有过负面评价。就在今年6月初，总统府部长阿马罗还郑重强调：“目前，我们并没有终止黄金签证的计划。”且将继续推动该项目作为吸引投资的核心工具。
不仅如此，还用实际行动释放了一些积极的信号，比如移民局加快了处理移民申请的速度。成效也非常显著，仅2024年，就发放了创纪录的4,987份黄金签证，较上一年增长了72%。
对于投资者而言，这无疑是一个令人振奋的消息，意味着他们能够更快地获得黄金签证，开启在葡萄牙的新生活。
在如此有利的形势下，葡萄牙黄金居留无疑是欧洲身份的优选。目前，只需投资20万欧元起至葡萄牙文化艺术捐款项目，即可一家三代获欧洲发达大国居留，办理速度快，申请条件简单，移民监每两年仅要求居住14天。
获得居留后可畅行申根29国。入籍后，可免签美国、英国、加拿大、澳大利亚等190多个国家和地区，实现全球出行自由，享受欧洲29国与公民同等的福利待遇，包括教育、医疗和社会保障等，全家还能通过美国E2签证直通美国。
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