美国移民资深大律师解读EB-5排期无预警大突进
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侨外美国移民专家团队最新信息，近日，美国国务院签证办公室公布的2020年3月美国签证公告牌引起了美国移民EB-5申请人的广泛关注。在疫情下美广领馆暂停面签之际，3月份无论是表A还是表B，中国大陆出生申请人的美国移民EB-5签证截止日期均史无前例地分别大跃进164天和214天，至“2015年5月15日”和至“2015年12月15日”，让很多申请人感到意外。
随后美国移民局宣布启用3月份表B，意味着自2020年3月1日起，身处美国境内的美国移民EB-5申请人，在符合移民法规的前提下，凡优先日在2015年12月15日之前且I-526已获批，可在美国递交I-485身份调整申请。因此问题来了：3月排期大幅突进和广领馆的暂停面签，将如何影响中国大陆申请人的美国签证办理进度？同时符合表A和表B递交资格下，该选择哪个表进行后续流程？符合递交条件后该做哪些提前准备？……为此，侨外出国特邀已有30余年从业经验、EB-5经办个案多达数千的资深EB-5大律师张先皓先生，做一个统一的梳理和解读。
资深EB-5大律师 张先皓先生
Q：什么是表A和表B？中国大陆投资人递交表A 或表B需满足什么条件？
张律师: 表A 指的是最终裁定日（FAD）。即优先日期在最终裁定日之前的投资人, 将有签证配额可用, 通过领馆安排的面试后可获得美国移民签证或美国移民局开始审理I-485的申请。
表B 指的是递交申请日（DFA）。优先日期在递交申请日之前的投资人，NVC(签证中心)会发出签证缴费通知, 开始受理其美国移民签证的申请。 如果表B被美国移民局启用，在符合移民法规要求的前提下，投资人可在美国递交I-485申请转换身份，但美国移民局不会审理送件的I-485，直到投资人的优先日期排到表A时，才会开始审理这些I-485。
Q：表A已经排到的申请人，大概什么时候会收到面试通知？
张律师：表A已经排到的投资人，当投资人的美国移民签证申请程序及文件都已完备后，NVC会通知投资人面试。目前受疫情影响，中国大陆的领馆自2月起关闭，短期内无法安排面试。请投资人耐心等待NVC通知，所有的程序都是由NVC主导决定，投资人无法擅自要求NVC变更程序。
Q：广领馆因疫情暂时停止面签安排，这对排到表A的中国大陆投资人有何影响？
张律师，目前排期到达表A的中国大陆申请人有些受因疫情的影响或者是整个申请程序尚未完成，无法进行美国移民面试，但只要排期到达，是有签证预留名额的。所以只需等疫情过后美国领事馆正式复工，或者是整个程序完成，再等待移民面试通知即可。
Q：广领馆预计什么时候开始上班受理移民签证业务？年前因疫情被取消面试的，大概多久可重新安排？
张律师：广领馆目前公布的可接受预约时间是3月，但仅受理非移民签证预约，所以年前收到面试通而因疫情影响被取消的，请耐心等待，留意领馆进一步通知。
Q：排期对I-526未获批的客户有何影响？例如优先日期排到表A，但I-526未获批的客户。
张律师：只有I-526获批且优先日期排到表A的投资人，才可进入后续的面试环节。如果投资人优先日期排到表A，但I-526未获批，是不可进入后续面试环节的。
Q：如何计算有签证名额的申请人子女年龄是否超龄？
张律师：根据移民局CSPA（儿童年龄保护法），“排期到的那个月的第一天，小孩的实际年龄” 减去“I-526审批时间”后，如果小于 21 周岁则不超龄，如果等于或大于21周岁则超龄。
Q：排期排到表A，才能再次冻结子女年龄？
张律师：优先日期排到了表A，且在排到后的一年内采取寻求取得签证的任何行为，例如缴纳签证费用，尽管日后因表A排期的倒退，主申子女的年纪不受影响，继续冻结。
Q：通过表B在美国递交I-485之前，在美国需至少合法停留多少天？
张律师：根据移民局的政策白皮书，如投资人用除了工作签证之外的任何非移民签证进入美国后的90天内申请I-485，投资人可能被假定当初进入美国时，即有移民的企图，与当初取得的非移民签证的目的不符，有欺骗美国政府的嫌疑。投资人的I-485申请会因欺骗美国政府被拒绝。90天后，虽然不会被直接认定为虚假陈述，但还是有相关风险。建议投资人与律师沟通后再作决定。因为一旦被认定虚假陈述，可能I-485被拒绝，甚至将来不得进入美国。
Q：递交i-485后有什么风险和注意事项？
张律师：递交i-485后暂不可离境美国，必须等I-131批准后，才可以出入境。在I-485送件后批准前，投资人不得离境，否则I-485会被拒绝。如果取得I-131离境，在完成离境的原因后，应回到美国，如果长期逗留在国外而无正当理由，在入境时可能会被移民官认定投资人违反当初出境的理由，而被拒绝入境。如果投资人在等待I-485审理期间需离境，建议投资人与律师沟通申请I-131获准后，再离境。
Q：通过表B在美国递交I-485获得绿卡的周期是多久？和在国内通过表A走广领馆程序相比，哪个更长？
张律师：原则上按照表B递交I-485 后，也需要表A时间到了才开始审理。I-485的送件地点因投资人在美国居住地不同而不同。不同的移民局办公室审理I-485的时间也有差异，所以不能一概而论。目前I-485开始审理后大概耗时至少要一年多或更长，而且预计审理期间会随时改变，一切以投资人送件时移民局所需的时间为准。在有排期的状况下，原则上表A排到时，I-485申请才开始审理。但如果走NCVC在广领馆面试，表A排到时一般而言就是面试取得签证的时候，所以一个是开始，一个是结束。在广领馆面试在正常情况下，会比申请I-485快。而且申请移民签证，面对是单一窗口，不是NVC就是广领馆，这两个单位都有特定邮箱供投资人或者律师查询跟踪投资人移民签证申请的问题，但反观I-485的申请，各移民局办公室无特定邮箱供客户或律师就投资人的I-485申请查询追踪投资人案件的问题，在后续跟进追踪管理I-485的申请上有一定的困难。再者，申请I-485，美国移民局大多数只跟投资人联络，如投资人不谙英文，会造成投资人不少困扰。所以，除非投资人因各种理由需要继续待在美国，不方便离开，否则原则上办理移民签证，投资人比较容易取得更快速且有效率的服务，顺利取得移民签证，去美国报到取得绿卡。
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